KVACKSALVERILAGEN

av Elisabeth Norman

Det finns mycket forskning inom olika alternativa metoder. Dessvärre inte så mycket inom Sverige som nästintill är ett u-land inom området. Många andra länder som USA och England är föregångare för forskning och evidensbaserad kunskap. I ett EU betänkande 1997 föreslogs att forskning och utbildning skulle ske inom området men detta har inte riktigt mottagits konkret av svenska staten. En statlig offentlig utredning har skett (SOU 1989:60; som jag dock ej hunnit läsa) men där det tydligen fanns oenighet mellan remissinstanser därav skedde inga ytterligare insatser från regeringens håll förutom att se över kvacksalverilagen. Alternativmedicinskommittén som tillsattes av regeringen 1984 lämnade dock ett förslag där alternativ medicinsk verksamhet föreslogs kunna bedrivas inom hälso- och sjukvården. I en motion (2000/01: So315) framkommer att några politiker (m) varit av uppfattning att alternativmedicin bör tillåtas tillsammans med skolmedicin. Själv finner jag alternativa metoder vara ett bra komplement till traditionell kunskap och skall inte ses som en konkurrent. Tvärtom ser jag dessa två poler förenade i ett möte för att få en mer enhetlig kunskap och för att göra ett kvantsprång i utvecklingen.

När Sverige genomförde en lagskärpning (1998) vad gäller f.d. kvacksalverilagen och som idag ses som en begränsningsparagraf vaknade Norge och avskaffade lagen. Norge är helt öppen för alternativa behandlingar och har även godkänt healing som alternativbehandling inom sjukhus liksom fler andra länder har gjort. Finland har aldrig haft en motsvarighet till svensk kvacksalverilag.

Kvacksalverilagen; även kallad begränsningsparagraf, finns idag i Lagen om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område (SFS 1998: 531). I korthet innebär det att den som tillhör hälso- och sjukvårdslagen; bl a hälso- och sjukvårdspersonal, skall utföra arbete i överensstämmelse med vetenskap och beprövad metod. De flesta yrkesutövare inom hälso- och sjukvården har skyddade yrkestitlar och skyddad specialistbeteckning som ex.vis leg. läkare eller leg. psykoterapeuter, vilket skall ses som en varudeklaration för patienter. Således gäller inte kvacksalverilagen för den som ha behörighet att utöva läkaryrket eller annan verksamhet som är ställd under hälso- och sjukvårdens område och då även under socialstyrelsens tillsyn. Detta innebär begränsningar för dem som inte tillhör hälso- och sjukvårdslagen innebärande att det är förbjudet att;

– behandla smittsamma som är anmälningspliktiga enligt smittskyddslagen; polio, hepatit B, gonorré, infektion av HIV, hepatit A och klamydia.

– behandla cancer, diabetes, epilepsi eller sjukdomar i samband med graviditet och förlossning

– undersöka eller behandla barn under 8 år.

- ge skriftliga råd eller anvisningar för behandling utan att undersöka personen

- prova ut eller tillhandahålla kontaktlinser och

– undersöka eller behandla någon under bedömning eller hypnos samt behandla någon med radiologiska metoder.

För att omfattas av kvacksalverilagen, och då behörighet inte finns, inkluderas även om man tar betalt för konsultation eller vidta samt föreskriver någon åtgärd i förebyggande, botande eller lindrande syfte.

För den vårdgivare som innehar skyddad yrkestitel men som inte uppfyller kraven på god vård (genom exempelvis icke vetenskaplig och beprövad metod) och där patientsäkerheten är i fara har Socialstyrelsen rätt att ingripa. Skulle detta ske finns risk för disciplin påföljd som innebär erinran eller varning. Även återkallelse av legitimation kan ske. Tillsyn i dessa fall är Socialstyrelsen.